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Publié le 26 mai 2026
C’est avec une profonde inquiétude que l’Association pour la promotion des services documentaires scolaires (APSDS) a pris connaissance des récentes orientations budgétaires du ministère de l’Éducation (MEQ) visant le regroupement des mesures dédiées et protégées pour la prochaine année.
En tant que représentants du personnel qualifié en bibliothéconomie scolaire, nous tenons à souligner que ces décisions administratives, bien qu’apportant une flexibilité nécessaire à plusieurs niveaux, fragilisent une ressource essentielle à la réussite éducative et à la littératie de nos élèves : l’accès à des collections de qualité.
Certaines mesures méritent de rester protégées, sans quoi nous risquons un fossé entre les écoles, les milieux, l’accès aux livres pour nos élèves.
Je me souviens
Jusqu’en 2013-2014 existait une mesure d’allocation (20230) permettant l’achat de livres de fiction et de documentaires pour la bibliothèque, sous forme imprimée ou numérique.
Or, en 2014-2015, cette mesure était fondue dans un grand tout sous le vocable « mesures d’appuis ». Cette manœuvre, faite dans un contexte de restrictions budgétaires, avait fait en sorte que les commissions scolaires puissent utiliser à d’autres fins des sommes auparavant utilisées spécifiquement pour l’acquisition de livres. Le discours tenu à l’époque évoquait le souci de donner davantage d’autonomie aux CSS. Dans Le Devoir du 23 août 2014, on pouvait lire :
« La Coalition avenir Québec remet aussi en question les compétences du ministre Bolduc, qui avait pourtant promis de ne pas toucher aux services aux élèves. « Le ministre s’est posé en défenseur de l’autonomie des commissions scolaires, mais il a fait preuve d’irresponsabilité en agissant comme tel », a indiqué Jean-François Roberge, le porte-parole de la CAQ en matière d’éducation. »
En ce moment, l’histoire se répète. Cette histoire que la CAQ avait défendue, il y a dix ans.
Le Cadre de référence de la bibliothèque scolaire au carrefour des apprentissages
En août 2024, le MEQ adoptait un Cadre de référence définissant pour la première fois dans l’histoire du Québec la bibliothèque scolaire que le ministère voulait voir implantée dans le réseau. Le regroupement des mesures budgétaires fait craindre le pire :
Dilution des fonds dédiés : En fusionnant des enveloppes spécifiques (notamment celles liées au développement des collections), votre gouvernement permet une réallocation de ces sommes vers d'autres priorités administratives, au détriment de l’accessibilité aux livres et à la lecture.
Iniquité territoriale : Cette approche accentuera les disparités entre les régions : certaines écoles feront inévitablement le choix de déplacer ces sommes vers d’autres priorités. Un élève ne devrait pas avoir accès à moins de ressources culturelles en raison de son code postal.
Selon les données provinciales, en 2022, près de la moitié (47,6 %) des enfants de maternelle 5 ans n’avait jamais ou avait rarement fréquenté une bibliothèque. De plus, 3,6 % des enfants de maternelle n’avaient pas accès à ce type de service dans leur quartier ou leur municipalité.
Il n’est pas réaliste de reconnaître l’importance de la lecture pour ensuite ne pas protéger la mesure qui la favorise, surtout quand l’actualisation du programme de français, langue d'enseignement, réaffirme la place de la littérature québécoise au sein des bibliothèques scolaires du Québec.
Considérant que :
- Les livres et la lecture sont à la base de tous les apprentissages
- La bibliothèque scolaire est trop souvent le premier et parfois le seul lieu culturel fréquenté par les élèves sur une base régulière
- La bibliothèque scolaire permet de fournir aux écoles des ressources fiables dans un monde où nous sommes envahis par la désinformation
- Les enfants n’ont pas tous un accès égal aux livres et la bibliothèque scolaire est un bouclier contre ces inégalités
- Le milieu du livre jeunesse accuse un recul de 6,8 % de la valeur des ventes par rapport à l’année précédente (Rapport Gaspard)
L'APSDS demande formellement au gouvernement du Québec le retour du statut protégé du Regroupement des mesures 15100 : Soutien à la bibliothèque scolaire.
Nous vous invitons à signer la pétition déposée à l’Assemblée Nationale pour le Maintien d'une enveloppe budgétaire dédiée à l’achat de livres et le développement des coins lectures dans les écoles.
À propos de l’Association pour la promotion des services documentaires scolaires (APSDS)
L’APSDS est une association professionnelle qui regroupe principalement des bibliothécaires, spécialistes en moyens et techniques de l’enseignement (SMTE) et technicien(nes) en documentation du milieu scolaire québécois. Ses membres œuvrent surtout dans les centres de services scolaires, les commissions scolaires, les écoles primaires et secondaires, publiques et privées du Québec.
Photo de Eliott Reyna sur Unsplash
